5月9日,我县10名干部赴浙江桐乡市跟班学习,一周的时间,他们主动融入新环境,逐渐适应新岗位,心无旁骛学,脚踏实地干,让我们来看看这一周他们收获了什么吧……
钟劲凤阳镇副镇长(县招商总队):初到桐乡市崇福镇,仅驻足一周,便让我对这座有着1020年建县史的江南古镇有了更深的认识。
崇福,是理念超群的新时代先进派。接触到崇福镇领导干部和本地企业家们,能感受到他们的观念前卫、懂经济、敢拼敢闯,还非常注重学习交流、外出考察等,善于紧跟时代步伐谋发展。崇福镇在近些年传统皮草纺织行业有所下滑的背景下,及时调整产业方向,大力引进扶持新材料、智能制造产业,建设和发展融杭经济区;创新“有机更新”模式,提前谋划城建布局;打造经济服务大数据平台,建立工业低效用地预警平台模块,助推园区高质量发展。崇福,是敢闯敢拼的新时代实干派。不论是镇领导,还是一般干部,说起镇里的发展和建设,个个都是目光坚毅,娓娓道来,说起重难点任务、志愿活动等,都毫不犹豫、主动担当。从规划到具体、从党建到民生,每项工作都显得十分有底气。崇福镇一季度多项工作都排在全市前列,最近又揽获全市一季度“党建统领网格治理大比武”猛虎奖、一等奖、三等奖等5个奖项。崇福,是先行先试的新时代创新派。近年来,桐乡市不断加快数字基础设施建设,作为浙江省、桐乡市的基层综合行政执法双重改革试点镇,2021年新组建的行政执法队创新基层综合执法机制,承接了20个领域918项行政处罚权(其他乡镇最多的才100多项),考察调研时,走进执法队的大数据平台的大厅,崇福镇各个路口、街道、商铺、来往车辆等信息尽收眼底,数字化、智能化改革试点成效让人非常触动。
刘建华县重点工程前期办公室主任:我时刻提醒自己,以一个“实习生”的姿态,从小事做起,不忽略任何一个细节,以“一日无为,三日难安”的进取姿态,做到“学中干,干中学”。
加压奋进,扑下身子实干。跟班期间,我有幸接触了一批高素质的干部,让我感到自身差距和巨大的压力。5月9日到岗后,认真学习政府工作报告、《桐乡市政府投资管理办法》等相关文件,通过浏览政府网站、办公平台,尽快熟悉当地中心工作动态及市发改局总体工作开展情况。加强沟通,融入工作环境。作为跟班干部,难免会有边缘人的感觉,内心更为敏感,但局领导对我的关心却是无微不至,特意安排我参加桐乡市二季度投资调度会、市领导莅临发改调研座谈会、“喜迎二十大 一起向未来”主题党日等会议和活动。紧锣密鼓的工作安排让我受益匪浅,学到了新的工作方法和理念,使我较快地了解桐乡,融入新的工作环境。加深融合,助推“党建+旅游”。参加户外主题党日活动,让我感触颇深,从资料中了解到桐乡打造“风雅桐乡”品牌,以“党建+”引领,促进旅游消费市场复苏。这引发了我的思考,在疫情防控仍然严峻的当下,我县可积极探索党员教育培训新模式,将红色教育基地建设与文旅产业发展结合起来,在科学选点布局、创新教育载体、丰富文化内涵等方面发力,打造主题鲜明、特色突出、配套完善的“党建+旅游+美丽乡村”精品线路。
刘毅炜湖泽镇副镇长:
在凤鸣街道主要跟班学习城建和工业。街道总面积不到湖泽镇的三分之二,人口5万左右,为了平衡村镇发展和耕地保护的关系,当地创新了许多做法。
凤鸣街道完成了“五办五中心”机构改革,城建口上,成立了村镇建设服务管理中心,主要负责集镇提升改造、土地管理、规划、新村集聚点建设、道路交通等工作。“精打细算”用地指标。参与了两次街道的苏台高速征迁座谈会,主要协商农户土地、房屋征迁事项,一般以帮助缴纳社保,再补偿少量现金的方式征收土地,涉及房屋征迁的落实安置地点。为保障城市发展和重大项目用地指标,凤鸣街道按要求在村庄边缘已拆除的房屋建筑鼓励土地复垦,补偿复垦费18万/亩,复垦后的地块可调整为耕地。“数智化”保障耕地。桐乡市以“田长制”确保耕地资源得到保护,开发田长制巡查平台app,并在全市安装307个高空摄像头,可覆盖监控近半耕地面积。“新村集聚”优化村庄建设。在每个行政村设置1-2个新村集聚点,进行集中规划和基础设施建设,农户报名进入集聚点并缴纳相关费用,经审批后可允许建房,避免了土地浪费,解决了大部分农户宅基地建房问题。
张文珍县贸促会副会长:桐乡跟班学习一周,通过查政策性文件和走访部分企业,总结出两点同样适用于分宜的感触。一是树立“亩产论英雄”发展理念。通过对亩均税收、亩均工业增加值、研发投入占营业收入占比、单位能耗工业增加值、单位排污总量工业增加值、全员劳动生产率六个指标赋予权重,对所有占用土地的工业企业和占用工业土地的工业类非生产型企业主体进行打分评估,按照A、B、C、D予以分类(A类为优先发展类,B类为鼓励提升类,C类为整治改造类,D类为落后淘汰类),对不同类别的企业在用地、用能、用电、用水、用气、排污、信贷等资源要素配置上实施差别化政策。利用管理的“有形之手”,把优势企业请进来,同时倒逼落后产能淘汰,促进生产力要素优化布局。二是促进商贸消费有实招。为进一步促进消费,推动民生服务重点行业回暖复苏,桐乡市政府在传统的发放商场、餐饮消费券的基础上,结合当地实际发放了汽车消费券,实现了小钱撬动大市场的功效,据统计2021年桐乡市累计发放汽车消费券800万元,带动汽车领域消费超4亿元。
邱鑫县投控集团融资部部长:
未到桐乡,了解到桐乡城投AA+的主体评级、988亿元的总资产,着实给了我不小冲击,这让我不禁思考,作为县级城市,桐乡是如何做到的?当我走上桐乡城投的工作岗位,真切感受到了桐乡发展快的原因。一方面,经济基础厚实,向上下游拓宽化纤、机械等传统工业,开拓旅游、数字经济等第三产业;另一方面,大力推进人才引进和培养,从市区到乡镇,无论是领导干部还是普通工作人员,都思想开放,为民服务意识浓厚,能快速办结各项工作。
据了解,桐乡市共有桐城委(桐城集团)和桐乡城投两家地方平台,前者担负城区项目代建及部分融资工作,后者承担对外投资及主要融资工作,二者总资产均近千亿。桐城委(桐城集团)的主要资产以城区基础设施建设代建工程等资产为主,桐乡城投则类似资金中转平台,由各乡镇自己的平台公司合并并表而成,主要资产在乡镇。经过一周的工作,已初步了解桐乡城投及其子公司崇发集团(隶属于崇福镇)情况,下一步将陆续走访剩余主要子公司,了解其在项目代建、资金拆借、融资等方面的做法,结合我县实际分析下一步工作开展方向。桐乡市也面临着产业转型升级问题。但必须承认,我县与桐乡市有着不小差距,我将努力从桐乡发展轨迹去找到发展密码,从桐乡多个平台的融资历程中找到融资密码,为我县发展决策提供建议。