2月7日,新年上班第一天,邓祥杰抱着一大沓对接江西省驾驶培训监管服务平台的申请资料,再次找到记者。去年10月31日,邓祥杰曾找过记者反映他的遭遇。“我一直弄不明白怎么这么难,小米集团投资的这类信息公司在其他省市有对接标准、对接流程,只要按照流程申请很快便可对接。”邓祥杰是武汉木仓信息技术有限公司江西项目相关负责人,他说,在江西部分地方和部门跑了20多个月了,已记不清跑了多少趟,公司的主打产品——“驾考宝典”计时服务平台却始终办不成与监管平台的对接。
为了让申请驾照的学员理论、实操水平更扎实,2018年11月,省运管局对驾照申请人进行学时监管,规定只有达到一定学时,才被允许其申报各科目的考试。同时,还发布了《江西省驾驶培训监管服务平台管理办法(试行)》,提出驾驶培训监管服务平台对全省驾培机构计时培训工作实施全过程监管,并提供相关信息服务,能够与其他信息系统实现数据共享与交换的平台。这一商机很快被许多信息科技公司盯上。创立于2011年的木仓信息,是小米集团投资的一家专注于汽车消费领域的移动互联网公司,其中“驾考宝典”主要是供驾照考试人科目一、科目四理论培训计时用,而这个计时软件只有对接上地方监管平台,当地学员计时才有效。邓祥杰说,“驾考宝典”在江西范围内很受驾考学员喜爱,2020年迄今,其用户量约70万人,但这样一个好平台,却得不到我省部分地方和有关方面的认可。
据邓祥杰反映,为了实现“驾考宝典”和我省监管平台的对接,他多次去江西省综合交通运输事业发展中心交涉和申请。邓祥杰说,2020年6月,当时还没进行机构改革,他第一次到省公路运输管理局驾培处办理平台对接申请,得到的答复是,江西暂无对接标准,后期会出台相关标准,到时再来申请。之后,邓祥杰又多次找到驾培处,得到的答复又不一样:运管部门正在进行机构改革,业务工作处于停滞状态,等机构改革之后再来对接此项业务。
去年8月,邓祥杰找到新组建的江西省综合交通运输事业发展中心机动车服务处,申请对接监管平台,结果又被劝返。这次的理由是:要么向地市综合交通运输事业发展中心申请,要么与江西省机动车驾驶培训行业协会对接,他们同意后才予“放行”。
省里不行,邓祥杰又试着多次去上饶、抚州、吉安等地,那里的综合交通运输事业发展中心工作人员也称办不了。邓祥杰被告知,此前其他培训平台对接监管平台没有经过他们地方,无标准无流程操作。
就这样,上上下下、来来回回,邓祥杰不停地跑,却一次又一次碰壁。他不无担心地说,他们公司正准备进军南昌VR市场,已经洽谈多次,落户之后是否也会遭遇同样的命运呢?
邓祥杰又打听到,其他培训平台在江西对接监管平台的情况。目前,与省监管平台对接成功的只有两个培训平台,分别是北京通安(安驾365)和交通出版社(车学堂),而这两个培训平台都是由省驾培协会主导的。“从一开始就是这两个培训平台,没有再增加。”去年11月8日,省综合交通运输事业发展中心机动车服务处相关工作人员坦承,这两个平台是直接与他们对接成功的。至于记者提出“驾考宝典”等其他培训平台能否按照已对接的平台标准准许对接的问题,其未给出明确答复,只表示地市交通运输事业中心提交申请材料同意对接,他们才会考虑。该中心机动车服务处处长蔡宣灿接受记者采访时称,他们并不是不同意“驾考宝典”对接监管平台,主要是木仓信息与地方驾校没有合作业务,并称“只要有合作业务,我们就同意对接”。
得到蔡宣灿这样的答复,邓祥杰有点喜出望外。去年11月24日,为了早日成功对接上省里的监管平台,邓祥杰不顾左脚崴了的疼痛,拄着拐杖带着与驾校签署的合作合同等资料来到省综合交通运输事业发展中心机动车服务处,结果还是不给对接。更令邓祥杰吃惊的是,这家与他们签约合作的吉安市某驾校,竟然遭到吉安市综合交通运输事业发展中心机动车服务科人员的威胁。记者在采访中了解到,除了木仓信息对接省内监管平台遥遥无期外,其他培训平台也有过木仓信息的遭遇,只是他们知“难”而退罢了。
在邓祥杰看来,江西正在打造一流的营商环境,相信他们公司的问题会引起省里相关部门的重视,他们的努力和付出也一定会有一个圆满的结果。为此,邓祥杰依然不断地递交对接监管平台材料。去年11月底,南昌市道路运输服务中心同意了木仓信息的申请,并通过办公自动化系统上传至省中心,可时至今日杳无音讯。
据调查,我省每年有90多万考生参加驾驶人员考试,目前省驾培协会计时培训的收费标准是30元/人,这笔收入超过2700万元。业内人士分析称,如果增加培训平台,便多了竞争对手,收入和利润自然也就少了。这也是被各方解读对接监管平台为什么这么难的主要原因,就这点,记者从吉安市驾培市场调查的情况中获得佐证。吉安市各驾校将理论培训费交至江西驭神网络技术有限公司,而资料显示省驾培协会是江西驭神网络技术有限公司的大股东。如此的“协会主导”,的确让人匪夷所思。
邓祥杰向记者提供了木仓信息各区域公司对接湖北、广东、上海、四川、云南等19个省、市监管平台的材料,在那些省市提交申请之后,一个月内便完成了监管平台的对接。对此,邓祥杰有点恼怒地说,都快两年了,同样的事,为什么在江西就行不通、办不了呢?
就在记者发稿之时,邓祥杰来电话说,省综合交通运输事业发展中心机动车服务处突然同意“驾考宝典”对接监管平台。不过,对接之后的“驾考宝典”仍不能约考。看来,邓祥杰公司的这个好事还需多磨!(记者 余红举)