5月4日，南昌市绕城高速公路南外环项目（八一互通至迎宾互通段）工地一片繁忙，数百名建设者正克服疫情不利影响，向着6月完工的目标全力冲刺。
南昌政府投资类建设项目“胡子工程”攻坚专项行动，是今年由人大代表票选出的南昌市10件民生实事项目之一，而南外环项目是其中社会关注度较高的重点工程。
2019年以来，南昌市全面推行民生实事项目人大代表票决制，成效显著。在各级人大代表的监督推动下，数百件大小民生实事如期完成，交上了一份份让群众满意的民生答卷。
哪些实事快点办，都由群众说了算
今年1月，在南昌市第十六届人民代表大会第二次会议上，401名代表通过无记名差额投票的方式，确定了南昌市政府2022年度10件民生实事项目，包括老旧小区改造工程、政府投资类建设项目“胡子工程”攻坚专项行动等。
一个城市的发展千头万绪，哪些是群众迫切需要解决的急难愁盼问题，群众最有发言权。从去年下半年开始，在多渠道倾听民声的基础上，经综合研究、深入论证后，南昌市政府从上百个项目中遴选确定12个候选项目，提交市人民代表大会审议表决。
民生实事项目人大代表票决制，在南昌实施已有好几年。2019年起，南昌市委决定，在市县乡三级全面推开民生实事项目人大代表票决制工作，南昌成为我省首个全面推行这一制度的设区市。
在南昌，从民生实事项目的征集、初定，到代表审议、票决，再到项目实施的监督、评估，人大代表自始至终参与其中。这一制度的实施，使民生实事由“政府自己定自己办”转变为“群众提、代表决、政府办、人大评”，充分体现了全过程人民民主。南昌市人大常委会选任联工委主任卢亮昊表示，通过实施票决制，南昌市办好了一批群众呼声高、需求很迫切的事，实现了“群众想什么”与“政府干什么”的精准对接，实现了民生实事项目从“为民作主”到“由民作主”的转变。
项目办得好不好，代表监督不可少
项目是否真正落地见效，必须发挥好人大的监督作用。自推行票决制工作来，南昌市人大常委会每年对项目实施情况进行全方位、全覆盖、全过程监督，确保民生实事不走样、不变形。
针对10件民生实事项目，南昌市专门组建10个监督小组，分别由市人大常委会领导任组长，市人大各委办、部分人大代表参与其中。各监督小组定期开展工作监督，协调解决矛盾问题，助推项目高效完成。为提高公众的知晓度和参与度，还经常性公开项目施工情况，并组织代表以走访群众、向选民述职等形式，宣传项目实施成果，提升群众满意度。
南昌市规定，票选出的民生实事项目均要在第二年的市人代会上“交差”，进行项目评估。人代会听取和审议上一年度民生实事项目完成情况报告，并对完成情况进行满意度测评，测评结果报同级党委、组织部门作为年度综合考核重要依据。
“从群众提出意愿，到人大代表形成意见建议、人代会票决项目，再到监督项目实施、实施测评，形成了一个完整的闭环。环环有民意，环环有责任，环环有说法。”南昌市人大常委会秘书长汪军伟说，通过实施票决制，民生实事项目的人大监督由“事后跟进”变为“全程参与”。
南昌市人大常委会相关负责人表示，在民生实事票决制成功实践的基础上，下一步还将建立健全人大代表专业小组等，完善吸纳民意、汇集民智的工作机制，以实际成效践行全过程人民民主。
